黑龙江省方正林业局bet365 casino总体规划纲要

一、局域概况

1、地理位置、面积

方正林业局坐落在长白山脉张广才岭东北麓、松花江与牡丹江交汇处的西南部，位于黑龙江省中部。其地理坐标是：东经129°00′40″- 129°47′40″，北纬45°04′00″- 46°4′00″。林业局机关设在松花江畔的高楞。

方正林业局施业区在行政区域上分属黑龙江省方正县、林口县、依兰县。施业区东与依兰县先锋bet365 casino和方正县的东方红bet365 casino接壤，南和西南与柴河林业局毗邻，西与方正县林业局的红星bet365 casino、宝兴bet365 casino接壤，北隔松花江与庆贺林业局遥望。方正林业局施业区西起响河bet365 casino，东止牡丹江经营所，宽约48公里，最宽处65公里；北起沙河子经营所，南止四道河bet365 casino，平均长52公里，最长处60公里。方正林业局施业区总面积201365公顷。

2、局域

方正林业局行政区域位于依兰、林口、方正县行政区内。总面积201365公顷，其中：万宝山经营所、响河bet365 casino、星火bet365 casino、沙河子经营所、吉岭经营所、陈家亮子经营所、西沟bet365 casino位于方正县境内，总面积103244公顷，占总面积的51.27%；红旗bet365 casino、四道河bet365 casino、西南岔bet365 casino、宝马庄bet365 casino、石河经营所、牡丹经营所、曙光bet365 casino、五道经营所位于林口县境内总面积93138公顷，占46.25%；新丰bet365 casino位于依兰县境内的面积4983公顷，占2.47%。

全局共建有响河bet365 casino、星火bet365 casino、西沟bet365 casino、红旗bet365 casino、四道河bet365 casino、西南岔bet365 casino、宝马庄bet365 casino、曙光bet365 casino、新丰bet365 casino等9个林场，万宝山经营所、沙河子经营所、吉岭经营所、陈家亮子经营所、石河经营所、三道通经营所、五道经营所、小龙山经营所等9个经营所。据2009年底统计，全局行业总产值为60781万元。其中第一产业31538万元，第二产业12693万元，第三产业16550万元。全局总人口为49474人。其中，bet365 casino人口34648人，山上人口14826人。

二、bet365 casino概况

方正林业局坐落在长白山脉张广才岭东北麓、松花江与牡丹江交汇处的西南部，位于黑龙江省中部，方正县境内。bet365 casino东依低山丘陵，西北临松花江，南接同三公路，方虎路从bet365 casino边缘经过，2010年国家计划的哈尔滨至佳木斯新架设的高速火车线也将经过bet365 casino并增设火车站，交通比较便利。依山傍水，景色怡人。

方正林业局bet365 casino多年来经过全局各级党政领导班子和广大职工群众共同努力，bet365 casino的容貌发生了翻天覆地的变化，林业局投入了大量人力、物力和财力，1996年至2009年新修砼道路25公里，基本实现了bet365 casino道路硬化。新建中小学教学楼6栋，建筑面积22000㎡，新建职工医院5765平方米，新建局机关、公检法办公楼20000平方米，新建宾馆、市场综合楼、俱乐部、老年活动中心17000平方米，新建江畔公园、东北公园、休闲广场27440平方米，对bet365 casino的自来水进行了净化处理，对医院以及住宅污水进行了处理，新增了排污管道2.2公里。绿化面积15万平方米，新建住宅楼近150973万平方米，安装路灯16145延长米，554盏圆形灯。新建小学教学楼4000多平方米，实现了集中办学。新装修了局办公楼和医院，增加医疗卫生设备，改善了医疗卫生条件和办公环境。新建职工东山公园，丰富了职工业余文化生活，特别是天保工程的实施，管护经营承包责任制的落实，林业局将工作重心由原来单一的木材生产向林产品的精、深加工的多种经营方向发展，打绿色品牌，开发绿色产品，bet365 casino经济和基础设施建设发展迅速。

三、bet365 casino在区域发展中的地位和作用

方正林业局是我省森工第一家按总体规划设计建设的林业局，bet365 casino布局合理，整齐划一，在区域发展中有着得天独厚的优势，经过多年来的发展建设，bet365 casino已成为企业政治、经济、文化等各方面的发展中心，因此加强bet365 casino建设，对提高企业知名度、招商引资、推动区域经济更快更好地向前发展将会起到至关重要的作用。

四、规划区界定范围

（一）局域体系规划的界定范围

体系规划的界定范围原则按照《城镇体系规划编制审批办法》确定的以方正林业局行政区划所管辖的1址12场6所为本次体系规划的范围，即林业局bet365 casino、新丰、万宝山、响河、星火、西沟、五道、曙光、宝马庄、西南岔、红旗、四道11个林场及小龙山综合场和沙河、吉岭、陈家亮子、石河、红一、三道6个森林经营所。体系规划区总面积为2013.65平方公里。

（二）bet365 casino总体规划的界定范围

bet365 casino规划区的界定范围为东侧以东环路往东150米为界，南侧以5公里大桥往北870米为界，北侧、西侧以松花江及小罗密河为界。规划区总面积766.93公顷。

五、迁场并所的意见和建议

根据林业局职能特点，bet365 casino所迁并后，只能结构仍按二个层次来划分，但规模有所提升。规划为中心城镇、中心bet365 casino所两个层次。

中心城镇

中心城镇即方正林业局bet365 casino。是方正林业局的政治、经济、金融、文化中心，是以发展林副产品精深加工业及旅游业为主的林业小城镇。

中心bet365 casino所

方正林业局分大罗密沟、小罗密沟两大干线，共有18个bet365 casino所，合并后共有11个中心bet365 casino所即吉岭、万宝山、陈家亮子、响河、宝马庄、石河、五道.各bet365 casino所的主要职能发展方向均应是以营林生产为主，同时根据各自的资源优势，发展林业的替代产业，如旅游业、林下资源利用、农副业生产等。

六、规划修编期限

近期：2010-2015年

远期：2016-2030年

七、规划期内局域的发展目标

（一）主要经济发展目标

方正林业局2009年，全局行业总产值为60781万元。其中，第一产业31538万元，第二产业12693万元，第三产业16550万元；预计近期至2015年，全局产业总产值为95228万元。其中，第一产业为47330万元，年均增长率按7%估算；第二产业为20142万元，年均增长率按8%估算；第三产业为27756万元，年均增长率按9%估算。远期至2030年，全局国民生产总值达到339450万元。其中第一产业为150139万元，年均增长率按8%估算；第二产业为73368万元，年均增长率按95%估算；第三产业为115944万元，年均增长率按10%估算。

（二）主要社会发展目标

在普及义务教育和高中教育的同时，实现集中办学，从提高教师的教育、教学水平，并注意学生在德、智、体各方面得到全面发展，同时要加强学生的职业技术教育，使之毕业后有一技术之长。医疗卫生事业得到较大改善，医护人员的整体素质和医疗水平有较明显的提高，人均期望寿命达到72岁，计划生育率达到96%，人口自然增长率控制在5‰以下。

（三）林区小城镇建设

bet365 casino道路得到全面改善，基础设施配套完整，bet365 casino给水、排水、供电工程得到彻底改造，增加绿地面积的建设，加大对职工业余文化生活场所的投入，职工住房向楼房化园林小区方向发展，把bet365 casino建设成为空气清新、环境优美、道路宽敞整齐。基础设施完备、职工群众安居乐业的新型林业小城镇。

八、bet365 casino发展性质

方正林业局bet365 casino是方正林业局的政治、经济、金融、文化中心，是以发展林木产品、林副产品精深加工业、旅游业及三产为主的森林生态小城镇。

九、bet365 casino发展规模

（一）人口规模

1) 局域规划总人口2015年约为51900人，2030年约为59710人。

2) bet365 casino规划总人口2015年约为36340人，2030年约为41820人。

（二）用地发展规模

从优化用地结构、节约用地、合理用地，并充分考虑市场经济多变快捷的特点，以及bet365 casino建设今后的发展，留足发展用地，由于城镇建设没有更多的土地可供发展，因此还是以旧城改造为主，合理确定城镇各项用地范围，达到同级城镇用地标准。

十、bet365 casino的用地发展方向和用地布局

（一）发展方向

坚持优化土地结构，按bet365 casino总体规划布局，合理利用土地，原则上不再扩大城镇用地规模，生产发展用地远离居民区，随着木材产量的调减，居住用地以bet365 casino内贮木场作为bet365 casino人口增长的后背居住用地，建局初期建设的平房，由于多年的使用，使用寿命已逐年降低，不利安全，应逐年向楼房转变，做到bet365 casino用地功能分区合理，杜绝闲置废弃土地。

（二）用地布局

根据方正林业局的bet365 casino规模、地貌条件和历史演化过程分析，bet365 casino布局规划为集中紧凑式布局形式。其中局机关附近仍作为bet365 casino中心区。bet365 casino东侧东环路以东为林木产品加工工业区，bet365 casino西侧河东侧依托松花江、张广才岭山脉健身生态保护用地景观区。bet365 casino南侧国家将建设哈尔滨至佳木斯高铁车站。

十一、集中办学

方正林业局bet365 casino现有两所小学，两所中学，一所高中。基本实现了前期规划。

十二、住宅建设

为切实解决林区职工住房困难，完善林区小城镇基础设施，提高综合承载能力，有效改善居民住房条件和生活环境，促进林区经济协调发展，2009年至2013年将重点对bet365 casino棚户区进行改造。通过各种渠道新建中小户型经济楼房，以满足林区居民的住房要求，改善居民的住房条件。

十三、基础设施建设和生态旅游开发

1、近期将bet365 casino东环路进行改造铺砼路面1616延长米。

2、将bet365 casino迎宾路进行改造，铺混凝土路面602延长米。

3、2010年，在bet365 casino木材综合加工二厂院内新建8栋中小户型的居民住宅楼，成为林业局中心经典小区，并新建3000平方米中心广场，增设健身器材，逐年加大力度改善居住的住房条件和生活环境。

4、改造bet365 casino给排水管线。

5、改造bet365 casino供暖系统，新增大型供热锅炉，以满足广大职工采暖的需求。

6、在bet365 casino红旗街中心小学南侧新建青少年校外活动中心3000平方米。

7、在bet365 casino新建职工俱乐部10000平方米。

8、对职工医院进行全面装修，并购进一些先进的诊疗设备及污水处理设备。

9、在东环路道东新建方正林业地区殡仪服务中心1300平方米。

10、对bet365 casino江畔公园进行改造，新建一座古式土楼彩门、四角亭、方角亭、长廊及假山等，并补植树木、花草绿化。

十四、近远期工业企业项目

近远期工业企业项目表

建筑年限	项目名称	拟建规模	投入资金（万元）	建设地点	劳力需要
2011-2013	胡铁岭风 电场工程	49.5MW	48,807	宝马庄bet365 casino	20
2011-2015	老平砣风 电场工程	49.5KW	41,867	新丰bet365 casino	20
2013-2016	中广核风力发电工程	50KW	50,000	西南岔bet365 casino	20
2015-2020	肉牛养殖 基地	45000头	26,600	大、小罗密 南山地区	1500
2015-2020	野生动物 养殖基地	100000头	55,000	bet365 casino所	150
2011-2015	绒山羊 养殖基地	10000头	5,000	bet365 casino所	150
2011-2015	北药种植 基地	10000亩	3,000	bet365 casino所	2000
2010-2018	森林旅游 体系建设	年接待人数 33万人	20,000	bet365 casino所	100
2011-2014	bet365 casino排水 工程	26000L/S	2,000	高楞地区	15
2010-2012	集中供热 工程	50万平方千米	2,200	高楞地区	40
2010-2013	通场公路	613.2公里	30，660	高楞地区、各bet365 casino所	1000
2013-2016	bet365 casino主巷道改造工程	30公里	2,000	高楞地区	3000
2010-2012	棚户区改造 工程	80万平方米	120,000	高楞地区、各 bet365 casino所	1000

十五、规划实施措施和意见

（一）措施

1、为确保规划顺利实施，必须提高认识，加强领导

林区小城镇建设是一项造福子孙后代的宏伟的系统工程，时间紧、任务重，因此必须提高认识，加强领导，以确保规划的顺利实施。因此，林业局专门成立了bet365 casino城镇建设领导小组，下设办公室，配齐、配全各个专业的技术骨干，做好城镇建设规划的具体组织实施工作，以完成各项工作任务，确保规划有序地顺利实施。

2、尊重知识、注重人才

选贤任能，积极培养专业后备人才，充分调动他们的积极性和创造性，为林业局的城镇规划建设和各方面的发展献计献策。同时林业局将注意加强职工的培训，使职工队伍素质在整体上有新的提高。

3、加强林区两大文明建设，使物质文明和精神文明建设有新的提高

加强林区两大文明建设，以提高企业经济效益，提高全局职工生活质量和水平为中心。外塑企业形象，内塑职工素质，弘扬企业文化促进良好社会风气的形成。不断满足职工群众日益增长的物质文化需要，坚持开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，保护好我们生存的环境，建设美好家园，促进我局经济和人民生活水平，稳定地向前发展，努力将我局建设成为山清水秀，职工群众安居乐业的新型林业小城镇。

4、对内搞活、对外开放，拓宽经济、发展市场，增强企业后劲和迅速发展。

（二）意见

小城镇建设是一项长远和系统工程，时间紧、任务重，为了确保任务的完成，目标的实现，除了我们自身不懈的努力外，还需上级各部门的支持，在业务上给予指导和帮助，在经济上希望能给予扶持政策，使规划中的各项目标早日实现。