为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,依法严厉打击破坏bet365 odds资源违法犯罪活动,坚决维护国家生态安全,公安部、国家林业和草原局决定,自即日起至9月30日,在全国范围内组织开展依法打击破坏bet365 odds资源违法犯罪专项行动(以下简称“专项行动”)。特制定如下bet365 odds方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于加强野生动物保护bet365 odds的系列重要指示精神,增强“四个意识”,提高政治站位,强化底线思维,坚持以人民为中心的发展思想,坚持用最严格制度最严密法治,坚持境内境外、网上网下相结合,坚持打击整治与长效机制建设相结合,以“零容忍”的态度严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动,筑牢生物多样性网络,有效维护国家生态安全。
二、目标任务
通过开展专项行动,集中侦破一批涉及面广、社会影响大、群众反映强烈的破坏bet365 odds资源犯罪大要案件,摧毁一批非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵、濒危bet365 odds及其制品的犯罪网络和窝点,依法打击处理一批违法犯罪分子和团伙,着力整顿一批破坏严重、管理混乱的重点地区和场所,坚决遏制破坏bet365 odds资源违法犯罪高发势头,不断增强全社会保护bet365 odds意识,有效维护国家生态安全,努力为生态文明建设贡献力量。
三、组织领导
公安部、国家林业和草原局联合组成专项行动领导小组,公安部副部长孙力军、国家林草局副局长李春良担任组长,公安部办公厅新闻中心、治安局、刑侦局、网安局,技侦局、法制局、国合局、装财局、情报中心和铁路公安局、交通运输部公安局.民航公安局、海关总署缉私局,国家林草局动植物司、森林公安局共同参与专项行动bet365 odds。各单位一名司局级同志任成员,一名处级同志任联络员。领导小组办公室设在公安部治安局,与国家林草局森林公安局抽调专人集中办公,承担日常bet365 odds,统筹推进各项bet365 odds。
各地要参照成立本地领导小组和bet365 odds专班,统筹组织开展专项打击bet365 odds。
四、打击重点
(一)依法严厉打击在陆生和水生bet365 odds栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙洄游通道等活动区域利用张网、设套、下夹、投毒、枪杀、电击等手段非法猎捕、杀害珍贵、濒危bet365 odds行为。
(二)依法严厉打击利用互联网交易平台非法收购、出售珍贵、濒危bet365 odds及其制品行为。
(三)依法严厉打击通过互联网平台直播猎捕、杀害bet365 odds等行为。
(四)依法严厉打击利用邮政、物流、寄递、客货运等渠道,非法运输珍贵、濒危bet365 odds及其制品行为。
(五)依法严厉打击餐饮场所、集贸市场、古玩市场、药材交易市场、花鸟宠物市场、水族馆、海洋世界、bet365 odds人工繁育基地等场所部位非法收购、出售珍贵、濒危bet365 odds及其制品行为。
(六)依法严厉打击为出售、购买、利用bet365 odds或者禁止使用的猎捕工具以及为违法出售、购买、利用bet365 odds制品发布广告行为;依法严厉打击网络交易平台、商品交易市场等交易场所为违法出售、购买、利用bet365 odds及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。
(七)依法严厉打击其他破坏bet365 odds资源违法犯罪行为。
五、bet365 odds措施
(一)深入排查发现线索。各地公安机关要会同林草部门深入开展摸底排查,紧紧围绕重点物种、重点物品、重点人员、重点地区,加强情报分析研判,全方位、多角度收集、梳理破坏bet365 odds资源案件线索。网安部门要运用专业手段开展网络巡查,特别是强化对淘宝、京东、拼多多、微博、QQ群、微信朋友圈及各类贴吧网站等网络交易平台的监测,及时发现有价值的涉案线索。技侦部门要充分发挥手段优势,在案件侦控经营中注重发现破坏bet365 odds资源犯罪线索,并为深挖彻查提供全面技术支撑。情报部门要充分发挥情报导侦职能优势,紧紧依托公安大数据,整合利用内外信息资源,开展深度研判,及时发现犯罪线索。治安(环食药侦)部门要结合打击整治枪爆违法犯罪专项行动,及时发现利用枪支,爆炸物品非法猎捕、杀害野生动物违法犯罪线索。刑侦部门要结合扫黑除思专项行动,深挖黑恶势力破坏野生动物资源犯罪线索。林草部门要组织力量,深入农家乐、饭店酒店、集贸市场、古玩市场、花鸟宠物市场、水族馆、海洋世界、野生动物人工繁育基地、野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙洄游通道等重点场所部位进行拉网式排查,深入摸排掌握有价值的涉案线索,及时开展查处bet365 odds。
(二)依法严打违法犯罪。各地要以打击非法狩猎,非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物,非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及制品犯罪为重点,全力深挖彻查,开展破案攻坚。一要强化专案侦办。对排查梳理出的案件线索,要逐一落实侦办责任,成立bet365 odds专班,深入开展专案经营,集中开展核查侦办,坚决做到核查一起、销账一起,确保件件有结果。二要强化合成作战。公安部和省级公安机关要视情对跨区域团伙犯罪案件予以挂牌督办,实行多警种协同作战、跨区域统一指挥、多地区集中行动,由主办地牵头、涉案地配合,上级公安机关全程指挥督导,全环节摧毁犯罪网络、窝点。要加强与重点国家和地区的执法协作,依法打击走私贩运野生动物犯罪活动。三要强化行刑街接。公安、林草部门要加强沟通对接,做好行政执法与刑事司法衔接。对涉嫌犯罪的案件,林草部门要及时移交,公安机关要及时核查,依法立案、侦查。公安机关对侦办犯罪案件中发现的不构成犯罪的单位和个人,需移送林草部门的,及时依法移送处理,做到不枉不纵、不遗不漏。四要强化司法支撑。公安机关要主动加强与检法机关的沟通协调,解决案件定性、法律适用和证据规格等问题,对重大案件主动听取检察机关意见,严把案件事实关、程序关、证据关和法律适用关,确保案件诉讼高效顺畅。
(三)强化平台渠道监管。各地公安机关要强化网络巡查,全面排查清理网。上非法贩卖bet365 odds及其制品信息,并会同网络监管部门指导督促搜索引擎服务商、社交媒体平台、电商平台严格落实主体责任,及时监测、过滤、屏蔽相关信息,进一步净化网络环境。要依托公安检查站加强对过往可疑车辆、人员和物品的检查,及时发现查控非法运输bet365 odds违法犯罪活动。海关缉私部门要加强对重点国家和地区进出我国边境货物的查验,严防bet365 odds及其制品非法流入流出。各地公安机关和林草部门要积极协调邮政、交通运输、铁路、民航、海关等部门,加强寄递、物流、货运、携行等环节的监管,提高从业人员识别发现bet365 odds及其制品的能力,斩断违法犯罪运输链条。各地林草部门要会同农业农村、市场监管等部门采取有力措施,加强对餐饮、中医药、生物科研、bet365 odds人工繁育等相关行业的监管和检查,强化bet365 odds人工繁育和经营利用等行业的准入资格审查,严格执行bet365 odds制品专用标识制度,防止bet365 odds及其制品非法进入流通环节。特别要严查以人工繁育为幌子,设立收购点收购出售非法来源bet365 odds及其制品行为。
(四)集中整治重点地区。内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、福建、江西、山东、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等野生动物保护重点地区,要全面梳理本地破坏野生动物资源违法犯罪规律特点,深入分析研判,确定主攻方向和目标靶区,实施精准打击。陕西公安机关和林草部门要在党委、政府统一领导下,积极会同相关部门强化人防物防技防力量建设,加强联合巡逻盘查,全面组织发动群众,在陕西特别是秦岭地区形成全社会对破坏野生动物资源违法犯罪如“过街老鼠、人人喊打”的局面,彻底扭转非法猎杀野生动物犯罪案件多发的态势。辽宁公安机关要深入总结侦办非法猎捕辽东湾斑海豹案件bet365 odds经验,推动相关部门切实加强源头管控措施,有效防范破坏野生动物资源违法犯罪案件发生。东部沿海、西部省区及部分自然保护区等非法猎捕、杀害野生动物违法犯罪源头地,要加强与北京、天津、河北、上海、安徽、福建、河南、湖南、广东等非法收购、运输、出售环节违法犯罪发生地的沟通协作,共同对破坏野生动物资源违法犯罪实施全环节、全链条打击处理。
(五)宣传发动营造氛围。各地公安机关、林草部门要加强与宣传部门的沟通合作,适时公布一批典型案例,深入宣传有关法律法规,切实发挥查处一起、教育一片、震慑一方的效果。要广泛动员发动群众,采取公布电话、网址、重奖有效举报等方式,激励广大群众踊跃举报违法犯罪线索,形成全社会共同参与的浓厚舆论氛围。宣传报道bet365 odds要把握好时机和节奏,多讲故事、少用数字,对重大敏感案事件,要提前评估舆情风险,按规定报经公安部批准后视情组织宣传报道。针对社会舆论关注的热点焦点问题,要落实“三同步”要求,加强分析预判,做好应对预案,把握舆情引导主动权,防止负面炒作。
六、时间安排
(一)动员部署阶段(4月10日前)。?公安部与国家林草局联合召开全国视频会,对依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动进行专题部署。各地区按照全国专项行动方案总体要求,结合本地实际,加强组织领导,成立bet365 odds专班,进步细化打击整治重点内容和具体实施方案,逐级部署启动打击专项行动。
(二)摸底排查阶段(4月11日至4月20日)。集中摸排梳理破坏bet365 odds资源违法犯罪线索,深入剖析面临的突出困难和问题,明确专项行动打击重点,为精密防控、精确打击、精准治理奠定基础。
(三)打击整治阶段(4月21日至9月20日)。根据前期摸底排查情况;有针对性地加大对破坏bet365 odds资源犯罪活动的打击查处力度,加强对性质恶劣、影响重大案件的督办查办,集中清理重点场所、重点区域,推动完善多部门多警种联动协作机制,从源头上遏制破坏bet365 odds资源违法犯罪活动发生。
(四)总结提高阶段(9月21日至9月30日)。深入总结专项行动bet365 odds成效和经验做法,梳理需进一步推动解决的问题和建议,形成专题报告呈报中央领导同志。
七、bet365 odds要求
(一)统一思想认识,强化组织领导。各地公安机关、林草部门要将思想认识统一到习近平总书记重要指示精神上来,坚持以习近平生态文明思想为指导,进一步增强“四个意识”,提升政治站位,充分认识到野生动物保护bet365 odds的重要性和紧迫性,切实增强打击破坏野生动物资源违法犯罪bet365 odds的责任感和紧迫感,主要领导要亲力亲为抓研究部署、统筹协调,分管领导要全力以赴抓推进落实、问题解决,确保专项行动取得实实在在的成效。要制定具体实施方案,层层明确分工、细化责任,强化力量和经费保障,确保各项bet365 odds落实到位。
(二)加强协作配合,形成bet365 odds合力。要进-?步整合资源、统筹力量,打破部门警种壁垒,坚持网上网下联动,建立完善信息互通、bet365 odds协同、执法联动的一体化执法办案机制,推动形成共建共治共享的bet365 odds格局。要邀请相关部门派员为公安机关开展专业知识培训,了解破坏野生动物资源违法犯罪规律特点,掌握专业术语、“黑话”,提高侦查办案技能。对打击bet365 odds中发现的监管问题和不足,要及时通报相关部门,推动采取有效措施完善源头管控。
(三)强化督查问责,推动bet365 odds落实。要严格落实责任,强化责任倒查,加大问题通报和问责力度。要定期派出督察bet365 odds组,深入到野生动物资源管理混乱、案件多发高发的重点区域进行明察暗访,对专项行动开展情况、重大案件查处情况加强监督,对于侦办案件有力、打击成效明显的地区,视情予以表彰奖励;对思想不重视、部署不周密、措施不得力、bet365 odds不到位,存在死角盲区、失控漏管问题的地区,要及时约谈并责令整改,造成严重后果的,严肃追究有关部门和人员责任。
(四)畅通bet365 odds渠道,及时报送信息。各地公安机关、林草部门要确定专人负责专项行动有关信息的收集、整理、统计、上报bet365 odds,确保信息上报及时、全面、准确。请于4月10日前将本地专项行动组织架构、实施方案、联络员及联系方式等相关情况上报公安部治安局(联系人:程逸伦;联系电话:010-66264613,13681412527)。每月5日前上报上个月专项行动进展及战果、存在问题和下步bet365 odds措施;9月30日前,汇总上报专项行动bet365 odds总结。专项行动期间,重大案件、督办案件办理情况和重大紧急舆情事件等重要信息随时报告。
附件:依法打击破坏bet365 odds资源违法犯罪专项行动战果
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