刘焕平

2017年，全局上下认真贯彻省委、省政府、总局党委、总局关于安全生产的一系列重要决策部署，在各部门密切配合和各基层单位的共同努力下，按照局年初制定的bet365 free要点，把安全生产责任目标层层分解，扎实推进各项安全生产bet365 free落实，促进了绥阳林区安全生产形势持续稳定向好，全年未发生生产经营亡人事故，bet365 free开展情况如下：

(一)进一步落实bet365 free责任制

加强bet365 free责任体系建设，明确党政领导bet365 free责任，建立健全领导班子成员bet365 free“一岗双责”制度。按照“三个必须”原则，推进建立负有安全监管职责部门和行业管理部门的bet365 free权力和责任清单，落实各行业领域属地监管责任和职业健康监管职责。严格落实企业bet365 free主体责任，督促企业严格履行bet365 free法定义务，加强和规范bet365 free管理。

（二） 深入开展安全生产宣传、教育及培训bet365 free

认真组织开展“bet365 free月”、“bet365 free林区行” 和《bet365 free法》宣传周活动，紧紧围绕“全面落实企业bet365 free主体责任”的活动主题，广泛开展宣传教育。开展了多部门联合的bet365 free检查和应急演练。活动期间共发放安全宣传资料2000余份，安全展板10块，宣传横幅32条，并通过绥林新闻和绥林安监局微信公众号平台大力宣传安全月活动。通过“bet365 free月”一系列活动的开展唱响绥阳林区bet365 free的主旋律，达到以月促年效果。

在bet365 free培训上，安监局全员参加了全国安全监管干部网络学院举办的安全监管干部集中轮训培训班学习，提高安全执法监管监察业务能力和监管水平。根据年度培训计划，认真抓好局辖区内各类所有制企业人员培训考核。组织有资质的培训机构对基层单位党政负责人、安全管理人员及重点企业负责人、安全管理人员（共计169人）进行了安全培训考核。确保基层单位党政负责人、bet365 free管理人员及重点企业负责人、安全管理人员持证上岗；组织具有安全培训资质的培训机构对危险化学品经营、烟花爆竹、非煤矿山等企业负责人、安全管理和特种行业从业人员进行了安全培训，做到了全员持证上岗；各基层单位对转岗、转季人员进行了岗前安全培训。通过培训有效提高了各单位负责人、安全管理人员的安全素质和企业安全管理业务水平，增强了从业人员的安全意识。

（三） 深入开展安全生产大检查和重点时段安全生产bet365 free

在“元旦”、“春节”、“两会”、‘五一’、‘十一’、‘十九大’等重点时段，按照上级部门的统一部署，制定方案并积极开展安全生产bet365 free。

2017年下半年，是十九大召开的重点敏感时期，按照省、森工总局统一部署，结合绥阳林区安全生产bet365 free实际，制定下发了绥阳林业局安全生产大检查bet365 free方案并按照全省统一要求进行了安排部署，各部门、各单位按照局大检查方案要求都制定了本部门、本单位的大检查方案，并组织开展了自检自查。局召开了安全生产bet365 free视频会议，全面组织开展安全生产大检查“回头看”行动，对安全生产bet365 free和大检查bet365 free进行了再安排、再部署、再落实。在各部门、各单位自检自查基础上，安监、交通、防汛、消防、教育、旅游、卫生、交警等部门分别牵头，组织相关部门配合成立多个检查组深入基层单位、企业、人员密集场所、道路交通及各行业领域开展了督导检查，通过开展各时段bet365 free大检查，安监、消防、交通等部门共下达整改指令书145份，共查出安全隐患 255处，对检查出的问题、隐患及时监督整改完成。确保绥阳林区bet365 free形势持续稳定。

（四）加强风险防控和隐患排查治理体系建设

按照省、森工总局开展2017-2018标本兼治遏制重特大事故bet365 free的部署要求，制定了《绥阳林业局2017-2018年标本兼治遏制重特大生产安全事故bet365 free方案》和《绥阳林业局遏制重特大事故构建双重预防机制实施细则》。对防范遏制重特大事故建立双重预防机制bet365 free进行了安排部署，明确了责任、目标和阶段完成时限。17年在绥林加油站、弘泽加油站开展了试点bet365 free。

（五）加强安全生产应急管理bet365 free

修订完善了《绥阳林业局安全生产事故应急预案》，同时督促各单位、行业管理部门做好应急预案编制bet365 free。安监局结合监管行业实际，督促非煤矿山和危险化学品经营企业制定和完善应急救援预案，逐步规范企业应急管理bet365 free。目前，安监局直管的非煤矿山企业、加油站、烟花爆竹零售企业均制定了应急救援预案并备案。全局各行业主管部门和各单位及企业都编制了安全生产事故应急预案。

2017年，我们虽然完成了安全生产各项bet365 free阶段性目标，但与上级的要求还有一定的差距。2018年安全生产bet365 free要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、森工总局安全生产电视电话会议部署，牢固树立安全发展理念，进一步落实安全生产责任制，强化措施，有效防范遏制重特大事故，具体抓好以下几项bet365 free：

（一）、强化责任体系建设，严格落实安全生产bet365 free制度。

进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“谁主管谁负责”的安全生产bet365 free责任体系。严格落实安全生产责任制度，实现安全监管责任重心下移，关口前移。监督企业认真落实安全生产主体责任。督促各类企业加强一线安全生产基础管理，狠抓基层、企业安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实。同时，细化各项指标，加大对基层单位、企业的安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。

（二）、加强行政执法力度。

一是抓好安全生产大检查bet365 free。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实抓好各时段安全生产大检查。对在检查中发现的问题和隐患，坚持“零容忍”，确保大检查bet365 free落到实处。二是抓好安全生产“打非治违”bet365 free。进一步建立联合执法机制，加大“打非治违”力度，坚决按照“四个一律”的要求，保持对非法违法、违规违章生产行为的高压态势，防止非法违法行为导致事故发生。

（三）、强化重点行业领域监督管理。

一是推动安监局直管领域专项整治，严格执行危险化学品经营、烟花爆竹经营、非煤矿山企业安全生产许可证制度，逐步完善和落实危化品分类、登记、建档等制度。认真落实企业标准化创建bet365 free，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全管理，二是强化行业主管部门行业安全监管。突出抓好交通、消防、旅游、建筑施工、教育、卫生、特种设备专项治理。

（四)、进一步加强应急机制建设。

强化应急管理bet365 free，组织开展各类应急演练。积极指导基层单位、企业及人员密集场所适时开展各类应急演练，完善应急预案，进一步提升职工群众对突发事故的应急处置能力。

(五）、逐步完善风险分级管控与隐患排查治理双体系建设。

继续推进完善风险分级管控与隐患排查治理双体系建设，实现事故的双重预防性bet365 free机制，实现事故“纵深防御”和“关口前移”，严格企业进行风险辨识、评估、确定风险分级，落实管控措施，形成企业风险管控清单，在风险分级管控基础上，进行隐患排查治理bet365 free。