付景峰

2018年2月8日

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻国家领导关于bet365 cy工作的指示精神，贯彻落实全省和森工bet365 cy工作电视电话会议精神，总结2017年bet365 cy工作，部署2018 年bet365 cy工作。

2018年是森工深化改革的重要一年，我们要认真贯彻落实省委、省政府、总局党委、总局bet365 cy工作各项部署，防范较大以上事故发生，着力提升安全执法能力和bet365 cy管理水平，为我局改革发展创造良好的bet365 cy环境。下面我讲几点要求：

一、抓好bet365 cy责任制落实

一是狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确和落实基层党组织负责人和行政主要负责人是bet365 cy第一责任人的责任，基层党组织负责人同行政主要负责人一样都要参与本单位bet365 cy形势分析和工作部署。局相关部门要建立健全bet365 cy考核和巡查制度，制定党政领导干部任期bet365 cy责任制，切实履行好bet365 cy属地管理责任。

二是狠抓部门监管责任。要按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安安全、管生产经营必须管安全）和“谁主管谁负责”的原则，进一步理清bet365 cy综合监管与行业监管职责界限，安监局要加强综合监管指导，公安、消防、交警、交通、质监、建设、教育、卫生、民政、旅游、营林、多经、林产工业等部门要认真落实本行业领域安全监管和安全管理措施，理清权责清单，明确各相关部门bet365 cy和职业健康工作职责，依法依规履职尽责。

三是狠抓企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务，加快推动企业建立全员bet365 cy责任制和岗位安全责任清单，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间。监督企业做到bet365 cy责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，承担起bet365 cy社会公共责任。对问题和隐患整改不实、落实不力的，发生bet365 cy责任事故，要追究相关责任人责任。对违反bet365 cy法律法规的行为，要坚决依法依规处理。

二、深化“打非治违”，加大bet365 cy行政执法力度

一是科学制定bet365 cy年度执法计划。相关部门要严格规范执法程序和执法标准，开展bet365 cy行政执法检查。

二是加强相关部门协作联动。开展联合执法，依法严厉打击非法违法行为，建立bet365 cy打非治违（打击非法违法生产经营、治理违规违章）长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）、挂牌督办等依法治理措施。

三是严厉整治非法违法行为。按照新《bet365 cy法》有关规定，严字当头，从重处理，发现一起、查处一起。对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”，确保整治到位。

四是进一步发挥社会监督的作用，动员社会群众和企业员工，积极举报企业重大bet365 cy隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理，实行监管检查处罚结果向社会公开的制度，自觉接受社会监督。

三、深入开展安全隐患排查治理和专项整治，切实抓好重点行业（领域）bet365 cy

各单位、各部门要认真梳理本单位、本部门bet365 cy重点和薄弱环节，要针对冬季bet365 cy工作特点，有针对性地开展专项治理。重点对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、街道社区和人员密集场所消防安全和电梯安全进行专项检查。要开展安全隐患排查治理和专项整治行动，对本辖区、本行业（领域）、本单位bet365 cy存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查。对排查发现的隐患要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落实责任。

一是要切实加强危险化学品、烟花爆竹等行业的bet365 cy监管。各部门、各单位要建立联合执法机制，根据季节特点，重点强化对危险化学品、烟花爆竹的储存、经营、运输、燃放、应急救援和事故查处等方面加强bet365 cy监管。节日期间要加强市场监督检查，严查超量储存和违法违规无许可经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育职工群众文明bet365 cy燃放烟花爆竹。

二是加强交通运输bet365 cy监管，严密防范重大交通事故。针对冬季恶劣天气对道路交通的影响，提前制定防范措施，避免险情和事故的发生。交警要开展交通bet365 cy专项整治，重点整顿超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为进行重点检查。交通局要对林区道路、弯道、陡崖、临崖、交叉道口、桥涵及易发冰湖路段进行全面检查，加强bet365 cy监护和管理，督促公路管护单位做好道路除雪、除冰、防滑工作，确保冬季道路畅通。各部门、各单位要对交通运输工具进行bet365 cy检查，开展对各类客运、货运车辆司售人员的交通bet365 cy教育活动，严格持证上岗制度，特别是要加强对二小送子车的bet365 cy监管和学生的bet365 cy教育，坚决杜绝较大交通事故的发生。

三是突出抓好消防bet365 cy专项整治工作。要针对当前火灾易发、高发特点，以单位、居民区、菌包场、职工养菌室、人员密集场所为重点，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防bet365 cy检查；严查出租房屋、“三合一”、“多合一”建筑（指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所）等火灾防控薄弱环节。结合当前开展的今冬明春火灾防控工作方案，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，进一步采取有力措施强化bet365 cy管理，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防bet365 cy责任制，特别要加强对建筑改建、装修施工的消防bet365 cy管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和bet365 cy出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案，公安局消防队和各单位扑火队要加强战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。

四是加强供热设备和设施bet365 cy监管。要加强对供热设备设施和锅炉、压力容器的bet365 cy监管工作，特别是针对冬季的特点，进行综合部署，突出重点防范工作。要全面检查供热设备的bet365 cy运行、维护情况，按照技术规范及时整改隐患，确保人员到位、责任到位、操作规范到位。加强对冬季使用的供热锅炉、压力容器等特种设备的bet365 cy检查和检验检测，特种设备操作人员一律持证上岗，保证冬季供热bet365 cy运行。

四、做好bet365 cy宣传，抓好bet365 cy培训

一是要切实加大宣传力度，营造浓厚的安全氛围。充分利用局有线电视、宣传栏、宣传横幅、宣传单、微信公众号等宣传阵地，坚持面向基层、面向企业、面向社会，宣传以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用电、防火、防雷、防洪、防地质灾害等为主要内容的bet365 cy法律法规和安全技术知识，全力倡导以人为本的安全理念，使bet365 cy宣传教育经常化、常态化，着力提升全民安全文化素质。

二是要通过专业培训、邀请专家培训等形式，以bet365 cy法律法规、安全管理、bet365 cy技术、事故案例分析等为重点，加强对基层党政负责人和安全管理人员进行培训，切实提高安全管理知识和能力；加强对企业主要负责人和管理人员的培训，更好地承担起企业bet365 cy主体责任。

三要组织本单位各岗位、工种教育培训，全面提高安全意识和技能。保证相关人员具备本岗位安全操作、自救互救等知识和技能后，方可安排上岗工作。通过全员教育培训，使从业人员进一步丰富bet365 cy知识，提高安全意识。

五、不断加强制度建设，建立健全应急、风险分级管控与隐患排查体系建设。

指导企业、单位、人员密集场所适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、公共聚集场所等单位的应急演练工作，进一步提升职工群众对突发事故的应急处置能力。完善风险分级管控与隐患排查治理体系建设，实现事故“纵深防御”和“关口前移”。严格企业进行风险辨识、评估、确定风险分级，落实管控措施，形成企业风险管控清单，在分级管控基础上，制定隐患排查标准，规范隐患排查治理工作。

六、抓好重点时段bet365 cy工作

春节即将来临，为认真做好节日期间bet365 cy工作，安监、交通、交警、质监、教育、民政、卫生等部门已经开展了春节前bet365 cy联合检查，各单位按局要求也开展了自检自查工作，对检查出的问题和隐患，各相关单位已按照要求落实和整改完成。下步工作中，要继续落实bet365 cy要求，深入开展安全隐患排查和bet365 cy大检查。春节期间，各有关部门、各单位要落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要强化值班值守，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握bet365 cy动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向局领导、相关部门报告，及时开展抢险和事故处置工作，最大限度减少事故损失。

七、春节期间工作安排

春节将近，借本次会议，重点强调以下几点工作：

一是要切实抓好资源管理工作。确保森林资源、林地资源bet365 cy，是我们全体干部职工的第一职责。无论是在节假日期间还是在平时的工作中，我们都要把这项工作放在心上，抓在手上，任何单位在任何时间节点上，都不能在森林资源、林资资源管理上出现任何问题。加强反盗猎工作力度。各林场所要加强对职工群众的教育管理，认真开展巡山清套工作，要坚决杜绝珍惜保护动物被套事故发生。资源科、检查站、保护区管理局、公安局要在林区主要路段设卡，对往来车辆进行逐一检查，对非法盗猎、运输、售卖保护动物行为进行查处，严厉打击。要加强源头治理，加强市场监管，经常对市场、销售点等地进行检查，发现销售野生动物现象立即查处。

二是要切实抓好社会治安治理工作。局址公安局、林场所派出所警备室，要强化巡逻防控和重点地区、重点部位治安管控，要做到白天见警察、夜间见警灯，对人员密集场所、重点部位要加派人员，严防治安和刑事案件发生。

三是要切实做好值守应急工作。各单位要强化岗位责任制，严格执行24小时值班和领导带班制度。公安、消防、医院、供暖、供电等服务单位，要加强值班力量，确保提供优质高效服务，保障节节日期间职工群众正常生产生活。

四是要切实做好关心困难职工生活工作，集中对生活困难、需要帮助的职工群众开展走访慰问、送温暖等活动，切实帮助他们解决遇到的各类问题。

五是要认真抓好信访维稳工作。各单位要认真排查不稳定因素，针对具体问题成立包保稳控责任小组，明确包保领导、责任单位及责任人，与包保对象保持经常性联系，深入细致地做好思想工作，认真处理好信访诉求。要本着“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，热心接待来访职工群众，耐心细致做好上访人的思想疏导工作，解决合理诉求。切实做到早化解、不上交、不激化，努力把各种矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。

同志们，新春佳节即将来临，各单位、各部门要按照省委、省政府、总局党委、总局的统一部署，继续从严从细从实抓好bet365 cy等各项工作，保障全局职工群众度过一个安全、祥和的春节。