张 云

同志们：

我们即将迎来党的十九大，以及“中秋、国庆”两节，在这重要时期我们召开信访、维稳、安全生产及综合治理会议，目的就是传达贯彻29日总局会议精神，部署十九大隆重召开之前，及两节期间我局信访、维稳、安全生产和综合治理bet365 casino review。王总局长在昨天的会议上对这一关键时期的bet365 casino review提出了具体要求，我们要认真贯彻执行。

今年以来，通过有关部门、林场（农场）、街道以及广大干部的共同努力，辛勤bet365 casino review，我局的信访、维稳和安全生产bet365 casino review均保持了良好的态势。但是，我们也要清醒地认识到，在这些方面我局前期也出现了一些问题，造成了一定影响，形势不容乐观，bet365 casino review任务十分繁重。特别是在十九大召开之前和两节这一关键时期，我们必须高度重视，确保这一时期林区形势稳定是当前重大的政治任务，要下更大的决心和更大的功夫做好这几项bet365 casino review。下面，我就做好这几项bet365 casino review讲几点意见。

一、强化责任，全力抓好信访维稳bet365 casino review

（一）要切实加强领导，夯实信访bet365 casino review责任。一是要坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访bet365 casino review原则。明确bet365 casino review问题的责任主体，bet365 casino review问题的性质属于哪个林场（农场）、哪个部门，就必须由哪个林场（农场）、哪个部门负责解决。二是要进一步落实分级负责制。对发生的bet365 casino review问题，先由相关责任单位、林场或部门进行调查处理；处理不了的，由局分管领导进行调查处理；局分管领导解决不了的bet365 casino review问题，召开专题会议研究解决。

（二）要健全信访网络，深入开展矛盾纠纷排查化解bet365 casino review。一是要坚持不懈做好矛盾纠纷排查bet365 casino review。各林场（农场）、街道、各部门要立即开展bet365 casino review矛盾纠纷排查，做到有备无患。二是要切实做好信访矛盾化解bet365 casino review。不能只排查不化解，凡是符合政策的合理诉求，一定要不折不扣及时解决到位，对有实际困难的要尽力帮扶到位，对通过协调可以化解的一定要协调到位，努力把bet365 casino review矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。从源头上减少bet365 casino review问题的发生。三是要做好重点信访人员的稳控bet365 casino review。进京非访和赴省、总局群访人员稳控是我们bet365 casino review的重点和难点，所以要把进京非访和赴省群访作为重中之重，放在心上，抓在手上，丝毫不得放松。要落实专人，盯死看牢，确保这一关键时期进京“零”上访。

（三）要积极化解bet365 casino review积案，切实解决bet365 casino review突出问题。bet365 casino review办要建立重点bet365 casino review事项领导包案责任制，由各分管领导牵头包案，相关林场（农场）和部门具体办理。要创造条件，各个击破，不断减少bet365 casino review存量。

（四）要依法规范bet365 casino review秩序，坚决打击违法上访。要坚持bet365 casino review部门管思想疏导，公安部门管处置违法行为，职能部门管问题处理的原则，不断规范bet365 casino review秩序。一要从宣传教育入手。bet365 casino review办要加大《bet365 casino review条例》的宣传力度，教育群众通过正当渠道反映诉求。二要依法惩处违法上访行为。公安部门包括辖区派出所要积极配合林场（农场）和部门，做好信访秩序的维护和重点信访人员的稳控bet365 casino review。对上访中的违法行为，公安部门要主动收集固定证据，坚决依法打击。三要坚持依法行政。各职能部门要努力做到依法行政，公正办事，从源头上减少bet365 casino review问题的产生。

（五）要加大督查问责力度，严格信访bet365 casino review责任追究制度。对进京非访、赴省、总局群体访的重点信访对象，信访办要对解决程度和稳控措施落实情况组织督查。要严格信访bet365 casino review责任追究制度。将信访bet365 casino review纳入林场（农场）和部门的综合目标考核，对在此期间有出现进京非访和赴省、总局群体访的林场（农场）和部门，对因不作为、乱作为以及对信访bet365 casino review不力造成严重后果的，必须查清原因，严肃追究责任。

二、强化红线意识，切实抓好安全生产bet365 casino review

近年来总局加大了安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。我们一定要提高认识，切实增强政治敏锐性，进一步警醒起来，扎实搞好安全生产bet365 casino review。

（一）强化安全生产责任的落实。认真落实安全生产属地监管和“一岗双责”责任。党政主要负责人在事关安全生产的重大问题上，要认真履责，敢于担当；各部门相关领导一定要扎实抓好分管行业的安全生产bet365 casino review，切实把安全生产属地管理责任落到实处。各有关部门必须按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，认真落实部门监管责任。安全监管部门和安委会办公室要认真履行综合监管职能，加大对重点行业领域的综合检查，认真督促各林场（农场）和行业监管部门履行职责，切实抓好安全生产bet365 casino review。

（二）要连续开展安全生产大检查。要把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全生产大检查bet365 casino review要求全面落实到位。各林场（农场）、各部门要全面深入排查安全生产隐患，真正把问题挖出来，通过检查，做到掌握实情、消除隐患、强化措施、有效整改。要层层落实责任，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，在此期间要责令停产、停工，停止一切存在安全风险的经营活动，确保万无一失。

（三）强化重点行业安全监管。道路交通、危险化学品、非煤矿山、建设工程、公众聚集场所消防以及食品药品安全等是我局安全监管的重点，必须强化监管，要广泛开展突击检查和暗访暗查，任何地方、任何环节、任何细节都不能放松。道路交通行业要围绕“人、车、路、企、管”五要素，加强上路巡查，加强对运营企业、车辆、驾驶员的监管。要对建设工程进行重点监管，我局棚户区改造工程（老旧住在楼改造）目前均为高空作业，建设局要做好高空作业人员安全监管，确保施工人员人身安全；施工过程中吊车吊运时，要做好交通疏导，对吊运的街道进行封锁，严禁一切人员和车辆通行。要认真开展对宾馆、饭店、商场、网吧、体育场馆、歌舞厅、车站、医院、学校等公共聚集场所的安全检查，及时消除火灾隐患。

（四）加强安全应急值守。要严格执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况，及时采取有效措施妥善应对和科学处置。

三、大力加强社会治安综合治理

（一）加强矛盾纠纷排查化解和重点人员稳控bet365 casino review。要把矛盾纠纷高发的重点区域、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚，并逐一登记造册、分类建立台账，做到底数清楚、情况清楚、责任单位清楚、管理标准清楚。特别要针对可能危害林区安全和社会稳定的重点人员和群体性事件人员做好稳控bet365 casino review。

（二）要深入开展反邪教警示教育活动。加强反邪教警示教育，做到进家入户横到边、纵到底的面对面的教育，深入机关单位、学校、企业和社会团体，进行面对面宣传教育。确保我局邪教组织案件“零”发案。

（三）保持严打整治高压态势。要毫不动摇地坚持严打方针，严厉打击各类刑事犯罪活动。坚决遏制发案势头，全力维护治安大局稳定。要加强治安案件查处力度，加大旅店、歌厅、网吧等公共娱乐场所和特种行业的检查整顿力度，最大限度减少犯罪滋生空间。

（四）加强和改进禁毒bet365 casino review。严格落实禁毒各成员单位、街道办事处、林场（农场）的bet365 casino review职责，形成上下联动、各部门齐抓共管的禁毒bet365 casino review格局。要强化宣教，提高全民识毒防毒拒毒意识。公检法机关要严格执法，提高打击毒品违法犯罪的能力。

四、抓好关键时期森林防火bet365 casino review

关于森林防火bet365 casino review我在秋防bet365 casino review会议上进行了明确的部署，这里不再重复，防火办、各单位、各相关部门要高度重视，认真负起责任。一是十九大之前和两节期间，指挥部领导成员都要深入基层进行检查，发现问题及时解决。二是严格控制火源，在此期间禁止一切野外用火。三是各级森防指挥部领导要坐台值、带班，包干责任，发现火情，及时回报，迅速出动。四是各林场都要实行24小时值班制度，主要领导要坚守岗位，做到人员不离岗，领导不缺位。五是扑火队伍要全面进入临战状态，设施设备状况保持良好。

同志们，越是关键时期越要保持警惕、不能松懈，越是关键时期就越考验我们干部的bet365 casino review能力和水平。让我们以高度的责任心和使命感，振奋精神，扎实bet365 casino review，为林区职工群众过好中秋、十一双节提供一个平安、和谐的社会环境，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！