树立新理念 实现新作为

为推动迎春林区改革www bet365 com和全面振兴提供坚强保障

— —在迎春林业局十三届二次职工代表、2017年www bet365 com暨劳动模范表彰大会上的讲话

迎春林业局党委书记 隋晓东

（2017年3月）

各位代表、同志们：

在这春意盎然、万物复苏的美好时节，伴着全省森工www bet365 com会议胜利召开的强劲春风，我们在这里隆重召开迎春林业局十三届二次职工代表、2017年工作暨劳动模范表彰大会，谋战略，明方向，定目标，总结工作、表彰先进、部署任务，全面开启迎春林区“创新求www bet365 com，开放办林区”的新征程。经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了会议各项议程，就要胜利闭幕了。上午，林田局长所做的《行政工作报告》，对全局2016年经济www bet365 com进行了全面总结，对2017年www bet365 com进行了全面部署，思路清晰，目标明确，措施有力，我完全赞同。会后大家要按照会议的安排部署，认真抓好落实。下面，经局党委会议讨论，我谈三个方面的意见。

一、回首工作，汲取经验，不断增强“创新求www bet365 com，开放办林区”的信心和决心

2016年，在总局党委、管理局党委的正确领导和亲切关怀下，局党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，带领全局党员干部和广大职工群众坚定不移“抓改革、促转型、求www bet365 com、惠民生”，不断增强管党意识，筑牢治党责任，同心协力，积极努力，实现了“十三五”良好开局。

（一）林区经济平稳www bet365 com，林区社会和谐稳定。

— —经济运行稳中向好。全面完成了总局下达的各项经济指标。林区产业总产值、产业增加值持续攀升，职工群众年人均收入持续增高，保持了全局经济社会平稳健康www bet365 com的良好态势。

— —生态建设全面推进。林政资源管理取得新成效，100%完成了营林抚育生产任务，森林防火连续30年无森林火灾，实现了 “在保护中www bet365 com，在www bet365 com中保护”的目标。

——产业www bet365 com蒸蒸日上。成功举办了“首届中国东北黑蜂论坛”，我局获得 “中国黑蜂之乡”称号。迎春黑蜂椴树蜜连续斩获了国内外诸多大奖，“小黑蜂”闯出了“大世界”；生态有机农业飞速www bet365 com，多个农产品已迈出山门，走向世界；粮食仓储物流业全面改造扩容，规模增大、效益攀升，“原字号”产业焕发出大生机。

——幸福指数逐年攀升。投入近亿元用于民生工程建设，让www bet365 com群众生活的更有尊严感和获得感。新建成现代化高中教学楼，让www bet365 com“老校”发出了“新芽”；新建成宽敞明亮的医院大楼，极大改善了www bet365 com群众住院、就医的环境条件；新建成四栋棚改住宅楼，又让一批www bet365 com群众喜迁新居；高度重视冬季取暖问题，让www bet365 com百姓真正感受到了寒冬的温暖；对山上林（农）场进行了自来水改造，确保了林（农）场职工群众身体健康；一年两次为职工增长了工资，提高了职工的经济收入；为千名场办大集体职工办理了养老保险接续www bet365 com，保证了他们老有所养；发放近千万元各种救助金，让www bet365 com弱势群体得到了扶持帮助。

（二）党的建设全面提升，核心作用充分展现。

去年，局党委在加强党的建设上，着重实施了“十大举措”。一是创建了森工首创的“党员教育之家”，成为党员干部开展学习教育的大课堂，受到省委第十三巡视组和省委宣传部领导的充分肯定和高度赞扬；二是创建“两学一做”学习室，推进了学习教育深度开展；三是加强基层“党建标准化建设”和“星级”党组织评选，筑牢固本强基的战斗堡垒；四是制作“劳模相册”，旗帜鲜明地树立党员先锋形象；五是《打造党建特色品牌，建设党员教育基地》和《突出“三个坚持”创新年轻干部培养选拔方式》两个党建案例，荣耀入选全省基层党建创新优秀案例评选之中，受到省委组织部的肯定；六是实行党员“政治生日”制度，使党员深切感受到党组织的温暖和关怀，让林区党员有更深刻的归属感和荣耀感；七是建立党建专项经费保障机制，使各基层党组织开展活动有了充足的经费保障；八是创办了群众喜闻乐见的企业简报--《迎春周报》；九是建立“迎林讯息”微信平台，成为全局党员干部交流思想、沟通www bet365 com的“加油站”；十是全面开展“大众创业、万众创新、全民营销”活动。

此外，我们还成功召开了局第九次党代会，将大会开成了一次“功成届满”的盛会，开成了一次“发扬民主、继往开来、团结奋进”的盛会，让党员真正感受到了身份的神圣；我们还圆满配合东方歌舞团来www bet365 com主题巡演，让偏远的迎春www bet365 com职工群众零距离观看了一次国家顶级艺术表演；系列举办了“群众广场舞比赛、乒乓球、羽毛球比赛”等全民健身文体活动，特别是今年的“春节晚会”，既展现了迎春人的创意智慧，又突出了迎春www bet365 com的本土特色，同时，也演出了迎春职工群众最高的艺术水平。

各位代表，去年党委www bet365 com还有许多值得我们深情回味、深情体会的亮点。无论是把握经济www bet365 com，还是加强党的建设，都是林业局党委就如何抓经济、抓党建为各级党员干部做出的创新示范和新理念引领。这一年来成就的取得，最得益于总局党委、管理局党委的正确领导和关怀关爱，更得益于社会各界的鼎力支持和全局各级组织、广大职工群众的辛勤努力和付出。在此，我代表局党委、林业局，向为林区经济社会www bet365 com做出贡献的广大职工群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

二、发挥作用，管党治党，为全面推进“创新求www bet365 com，开放办林区”提供坚强保障

2017年是实施“十三五”规划的关键之年，也是林区全面深化改革、创新www bet365 com、强化管理、树立形象之年。深入贯彻落实总局党委提出的“创新求www bet365 com，开放办森工”新理念，全面加快迎春林区全面振兴步伐，关键在党，关键在各级领导班子。各级党组织要坚定不移地贯彻落实全面从严治党和总局党委新部署，要当好核心，尽好职责，带好队伍，要“以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向”，为推动迎春林区改革www bet365 com和全面振兴提供坚强政治保障。

2017年党委www bet365 com总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、省委十一届八次全会、省委经济工作会议、全国林业厅局长会议、国有企业党的建设工作会议和全省森工工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“创新求www bet365 com，开放办森工”理念，全面实施“486”规划布局，坚持以生态为先、改革为要、www bet365 com为上、民生为本，坚持党的领导，奋力走出迎春林区全面振兴的新路子，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

(一）坚持服务生产经营“不偏离”，着力推进林区改革www bet365 com。

一要全力保护和培育好森林资源。党的十八大将生态文明建设纳入到“五位一体”总体布局之中，赋予了林业新的历史使命。我们要牢记习总书记提出的“生态就是资源，生态就是生产力”的教诲，要把生态保护和培育作为首要工作任务，要像保护眼睛和生命一样，保护好我们务林人赖以生存的森林资源。要坚决严厉打击破坏森林资源和全面遏制毁林种参、毁林开荒等一切非法占用林地违法犯罪行为，要坚决从源头上遏制破坏森林资源行为，坚决不让犯罪分子有机可乘、有利可图。要进一步完善并落实保护和www bet365 com森林资源目标责任制度，建立完善严格的生态环境和森林资源损害责任追究制度，动员千遍，不如问责一次，要按照党政干部生态保护责任规定逐级严肃追责。公安局、资源、林政和各林（农）场等相关单位部门必须担负起资源管理责任，今后出现林政案件，林业局党委将严肃追责。

二要全力推进生猪养殖等产业www bet365 com。要全面贯彻落实“两山经济”重要指示精神，全面实施“486”规划布局，积极以“粮头食尾”、“农头工尾”为方向，以天邦集团在东部地区百万头生猪养殖项目为龙头,大力推进林区生猪养殖，通过这一重要项目，努力打造循环农业，实现种养加销全产业链的www bet365 com，拉动地区农业、屠宰、加工、运输、包装等行业的全产业链www bet365 com、融合，带动林区经济快速www bet365 com。此外，要继续发挥好我局生态绿色产业优势，加快推进我局独具优势的“三大立局项目”建设，全力抢占东部地区“森林绿色食品业”制高点，打造“原字号”产业主战场。特别要抓住国家加快培育壮大诸如人工智能、分享经济和“互联网+”等新兴产业机遇，借好“平台”，搭好“动车”，做强www bet365 com之翼。同时，要积极稳步推进林区改革，宣传好、领会好、借鉴好先进单位改革经验，努力在体制机制创新上实现新突破，增强www bet365 com之能；要着力强化全局各项管理，努力在挖潜增效、激发内生动力上实现新突破，塑造www bet365 com之形。

三要全力保障和改善民生。要为官一任，造福一方，时刻把民生问题放在心头、扛在肩上，把“www bet365 com硬道理”更多地体现在增进民生福祉上，坚守“节用裕民的正道”，让职工群众有活干、有钱挣、有盼头；让职工群众过日子，过上好日子，过上有尊严的日子。去年，局党委、林业局抓住“招商之冬”这一契机，积极在“养猪产业项目、黑蜂杂粮和奶牛项目、粮食仓储项目、蜂产品融资项目”等多个方面聚力招商、寻求www bet365 com，其目的就是要通过一系列的产业项目建设，努力为保障和改善民生提供充足的物质和经济保障。过日子，就是通过即期努力，让林区人有业就、有支开，能够保证基本生活；过上好日子，就是通过三到五年的努力，让林区居民人均收入达到或超过全省城镇居民人均收入水平，城镇基础设施建设、社会事业www bet365 com赶上或超过周边县城水平，与全省人民同步奔入小康；过上有尊严的日子，就是通过更长时间的努力，让林区职工群众生活水平跃上更高台阶，获得感和幸福指数进一步提升，行业自豪感进一步增强，受到社会的尊重和敬慕。

四要全力发挥党建服务功能。山下各基层党组织要牢固树立服务意识，坚持围绕全局转型www bet365 com大局去谋划党建工作，以党建工作的新成效带动整体工作的全面提升，切实为我局绿色转型www bet365 com服好务、出好力。山上各基层党组织要积极研究如何发挥森林资源优势，带领职工群众大力www bet365 com林下经济和家庭经济，用党建工作的大引领，加快职工群众转型致富的大步伐。

(二)坚持“补钙醒脑”，着力加强思想政治建设。

一要加强思想政治教育。要把加强思想政治教育作为旗帜鲜明讲政治，全面从严治党的第一任务、第一要求，围绕迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大和习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省两次重要讲话精神，不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，全面加强和规范党内政治生活，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要深入开展学习型党组织、创新型班子建设活动，不断提升领导干部改革创新、转型www bet365 com、破解难题、化解矛盾、依法办事、危机处理“六种能力”。

二要不断创新学习方法。要通过抓好局(场)两级理论中心组学习、举办各类党员干部培训班，开展送理论下基层等形式，在内化、深化和强化上下功夫，在破解难题、推动改革www bet365 com上求深入。要不断改进党员干部教育培训方式方法，找准推动www bet365 com的“短板”问题、制约www bet365 com的“瓶颈”问题、服务www bet365 com的“软肋”问题，做到学以明志、学以致用。

三要发挥宣传思想文化作用。要树立靠宣传树形象、靠思想促先进、靠文化聚精神的理念,唱响www bet365 com经济“光明论”。要不断强化舆论宣传www bet365 com，对内要利用好传统媒体和新兴媒体，紧跟局党委、林业局的中心工作，向一线群众聚焦、向改革www bet365 com聚焦、向党的建设聚焦、向先进典型聚焦、向丰硕成果聚焦；对外要努力创新宣传方式，确定宣传主题、打好宣传战役，在各大主流媒体上发声、发力，讲好迎春故事，传播好声音、展示好形象。要大力www bet365 com林区文化，深入培育和挖掘林区文化内涵，筑牢林区改革www bet365 com之魂。要大力弘扬“工匠精神”，厚植“工匠文化”，引导林区群众，恪尽职业操守，崇尚精益求精，努力打造“迎春品牌”，推动迎春林区经济www bet365 com进入质量新时代。

(三)坚持“固本强基”，着力加强基层组织建设。

一要继续深入开展“两学一做”学习教育。要完善和丰富“三建五争”活动内容，拓展党组织和党员充分发挥作用的途径。

二要强化基层党组织服务功能。要有真情、交真心、解真难，尽心竭力为职工群众办好事、办实事，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。要积极开展丰富多彩的文体活动，努力把职工群众致富www bet365 com的智慧凝聚起来，活力释放出来，激情迸发出来。要充分发挥基层党组织引领作用，带领职工群众快速转型致富，特别要把帮扶群众脱贫致富作为工作重点，“防止假脱贫，被脱贫”，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。

三要严肃党内政治生活。要旗帜鲜明讲政治，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以解决突出问题为突破口和主抓手，全面推进党的建设迈上新台阶。要落实好“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，用好用活批评和自我批评这个武器，勇于自我革命；要敢于斗争，敢于同特权思想和特权现象作斗争，敢于同林区改革www bet365 com稳定中的矛盾和困难作斗争，敢于同违反原则的行为作斗争。要认真贯彻民主集中制，切实用好组织生活这个经常性手段，切实推进政治文化建设，把从严管理监督干部与加强正向激励结合起来，推动形成风清气正的政治生态。要坚持以上率下，老老实实做人、清清白白做官、踏踏实实干事、兢兢业业工作，在工作实践和磨砺中坚定前行。要认真落实党政班子成员基层党建联系点制度，实施好包保责任制。

四要强化党组织书记主体责任。要带头把管党治党的政治责任和领导责任扛起来，更加注重政治方向的引领，更加注重大局的把控，更加注重思想www bet365 com的前移，更加注重党的队伍建设，更加注重探索和把握新时期党建www bet365 com规律性特征，层层传导压力，形成齐抓共管的www bet365 com合力。

(四)坚持“强筋壮骨”，着力加强干部队伍建设。

一要创新党员管理教育机制。今天与会代表共有237人，其中党员204人，我们要对党员建立好“政治上关心、生活上关怀”的暖心管理机制，对离退休老党员建立“一对一”家庭医生关怀机制，对生活困难党员建立“一家一法”的精准帮扶机制，就是要通过政治上关怀、生活上关心的系列温暖工程，让全体党员感受党的温暖，提升党员身份自豪感，在全www bet365 com营造“我是党员我自豪、我光荣”的政治氛围。此外，要建设和利用好我局“党员教育之家”和“党员学习之家”，充分发挥其重要作用，进一步提升我局党建www bet365 com的创新水平。

二要着力选好干部、配强班子。坚持党管干部原则，严格执行《干部选拔任用条例》，真正把推动www bet365 com有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀干部选出来、用出来、管出来、带出来，给干事者鼓劲，为担当者撑腰；要强化领导班子整体功能，发挥好国企党组织“把方向、管大局、保落实”的核心作用，加快推进林区改革www bet365 com；要优化班子结构，发挥各级班子的带动作用，真正形成“动车组效应”。

三要着力激发干部干事创业热情。要把“树正气、在状态、敢担当、谋实事、促www bet365 com”作为考核各级班子和领导干部的重要标准，引导各级领导干部把更大精力放在提高林区经济增长质量和效益上，用在调整优化经济结构、推进经济转型升级上，用在保障和改善民生上，激励推动干部在引领职工群众“创业创新创富”中创造新业绩、展现新作为、做出新贡献。

四要着力实施人才强林战略。要认真落实人才引进和培养机制，积极培养引进www bet365 com迫切需要的领军人才，高度重视本土人才、年轻人才的培养和使用，聚天下英才而用之，让各类人才创造活力竞相迸发；要强化服务意识，优化人才www bet365 com环境，打造创新创业的人才高地。

（五）坚持“正风肃纪”，着力加强党风廉政建设和反腐败www bet365 com。

一要深入全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委七次全会和全省森工党风廉政建设和反腐败www bet365 com会议精神，全面加强党的纪律建设，持之以恒地推进作风建设，从严抓正风反腐，推动全面从严治党向基层延伸。习总书记讲：党委书记要有“婆婆嘴”，常念“监督经”，平时多关心部下，决不能在党内搞无原则的一团和气，更不能让“好人主义”盛行。

二要始终牢记作风建设永远在路上，始终牢记党风廉政和反腐败斗争永远在路上，始终牢记全面从严治党永远在路上。要始终保持高压态势，始终坚持标本兼治，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，继续把全面从严治党引向深入。

三要强化政治担当，严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和党员领导干部“一岗双责”。认真执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》，对党员干部从严教育、从严管理、从严监督。各级领导干部要发挥好关键少数作用，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，全面遵守组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、www bet365 com纪律和生活纪律，进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”。

（六）坚持“同频共振”，着力加强群团组织和平安www bet365 com建设。

一要找准群团工作的结合点和着力点，构建机制，创新载体，发挥优势，努力增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，充分发挥其在林区改革www bet365 com、社会稳定中的重要作用。

二要认真落实民主管理制度，推进局务公开、企务公开，鼓励职工代表有序参与企业治理。要积极向林区劳模学习，学习他们“拼搏进取、爱岗敬业、敢于担当、服务群众”的先锋本色，激励林区群众焕发劳动热情、释放创造潜能，努力用劳动创造美丽迎春的光明未来。工会组织，要坚持政治为先，牢牢把握工会工作的正确方向；要坚持大局为重，引领广大职工为推进林区全面振兴www bet365 com建功立业；要坚持服务为本，进一步增强广大职工的幸福感和获得感；要坚持改革为要，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力；要组织开展好各种群众性文体活动，满足广大职工日益增长的精神文化需求。共青团组织，要积极争取各级党组织把党建带团建工作纳入党的基层组织建设格局，注重发挥青年在林区改革www bet365 com中的主力军作用，最大限度激发起广大团员青年工作的积极性，当好党的助手和后备军。统战、妇联等群团组织，要发挥桥梁纽带作用，凝聚广泛智慧，汇聚磅礴力量，形成www bet365 com合力。特别要持续推进“大众创业、万众创新”并全面提升质量水平，用创新引领林区实体经济转型升级，推进林区改革www bet365 com和全面振兴。

三要认真贯彻落实省委政法www bet365 com会议和信访www bet365 com会议精神，做好预警、预测、预防和源头性基础性www bet365 com，摸清情况、掌握动态、制定预案、主动出击，变上访为下访，努力打好政法稳定www bet365 com的主动仗；要进一步优化林区法治环境，抢前抓早，加大维稳力度，依法依规处理好信访稳定www bet365 com；要加强公安队伍建设，立规矩、树形象，进一步建立政法www bet365 com协调机制和重大信访事件通报追责制度。

四要把社会主义核心价值观教育贯穿于关心下一代工作的全过程，完善学校、社区、家庭“三位一体”的教育网络，促进青少年全面www bet365 com、成长成才。要一如既往地重视老干部工作，让林区老干部们老有所养、老有所乐、发挥余热、安享晚年。

三、落靠责任，担当作为，确保全局“创新求www bet365 com，开放办林区”目标任务落地生根

www bet365 com的出路在改革，关键在管理，重点在实干，突出在落实。各级党组织要认真按照总局党委提出的“六个必须”抓落实总要求，解放思想，勇于担当，牢记责任，主动作为，全力以赴地抓好全年各项目标任务的落实。在这方面，我想引用“三句话”和同志们共勉。

第一句话：“世界上怕就怕认真二字”。这是毛主席曾经指出的一句话。我们在安排部署各项www bet365 com任务中，制定了很多严密规范的保证措施，但在执行落实上就打了折扣、缺斤短两，究其原因，就是缺乏 “认真”二字，认真是最好的作风。要“求真”，我们必须在“认真”二字上下功夫，要从严管理党内的政治生活，认真落实好 “三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众、党员领导干部讲党课等组织生活制度，用认真的态度、严肃的制度保证各项www bet365 com规范有序开展。

第二句话：“www bet365 com才是硬道理”。这是邓小平同志曾经指出的一句话。www bet365 com关键在实，重在实，也贵在实。要“务实”，我们就应该着力在指导思想实、方案计划实、作风方法实、工作成果实和创新www bet365 com实上下功夫、做文章、求效果。尤其要善于在困难的情况下，积极主动地谋求新的www bet365 com，下大力气解决关键性问题、棘手问题、影响大的问题，在解决重大矛盾和问题中抓落实、求www bet365 com。

第三句话：“踏石留印，抓铁有痕”。这是习近平总书记在2013年视察海南期间对干部作风建设指出的一句话，也是抓落实非常形象的比喻，更是重要要求。希望同志们，特别是局（场）两级党政班子成员，此次会议后，一定要亲力亲为抓改革、扑下身子抓www bet365 com、抓落实，迅速行动起来，迅速进入工作状态，迅速掀起干事创业热潮，确保全局各项工作开好头、起好步、落得实、有成效。

各位代表，同志们：

千帆竞发强者先，百舸争流勇者胜；使命重在担当，实干铸就辉煌。站在新的起点上，我们任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在总局党委、总局和管理局党委、管理局的正确领导下，大家“撸起袖子加油干”，以更加昂扬饱满的斗志迎接新的挑战，以更加坚韧不拔的毅力践行新的理念，以更加无坚不摧的锐气推进新的www bet365 com，同心同德，开拓进取，努力开创迎春林区改革www bet365 com和全面振兴的新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开！