牡丹江、松花江、合江林管局及所属各林业局（厂、公司）、总局各直属企业：

为规范森工系统企业国有bet365 it live管理，加强国有bet365 it live管理力度, 增加国有bet365 it live收益，现就有关事项通知如下。

一、bet365 it live的购建（置）

企业bet365 it live购建（置），执行《黑龙江省森林工业总局（集团）政务管理工作规则（试行）》（黑森办[2016]944号）“第六章重大事项请示报告规则”相关规定。

二、bet365 it live占有和使用

（一）各企业要加强对货币资金及有价证券的管理，严格执行国家相关的银行存款、现金管理规定和有价证券的相关法律法规。

严禁将企业资金以个人名义开设个人银行账户进行存储，设立账外资金和以单位名义存储账外资金。坚决杜绝基层单位设立账外资金，建立起防范账外资金发生的长效机制，坚决杜绝“小金库”和账外收入的发生。

（二）要加强应收和预付款项的管理。应收款项的发生要由企业集体决定，并限定收回时间和责任人，对逾期不能收回的，要阐明原因，追究相关人员的责任。

（三）要加强对存货的管理，建立健全各项存货的管理办法，明确各部门责任。定期对存货进行盘点，及时处理各项存货的盘盈和盘亏，对盘亏的存货要查明原因，追究责任。

（四）各企业对各类机械、设备、工器具和已竣工验收的固定bet365 it live要及时记入固定bet365 it live账内，建卡建账备查，明确使用责任人。杜绝账外bet365 it live和设立账外账的情况发生。

各企业要定期对固定bet365 it live进行清理，保证固定bet365 it live的完好和使用。

（五）用国有bet365 it live担保、抵押（小额度短期倒贷除外）等行为的企业，要经过正式的办公会议或专委会讨论决定后，向森工总局提出正式申请，经审核批准后，方可进行抵押、担保。涉及向银行贷款而将bet365 it live抵押给银行等行为的，要按照《公司法》《企业破产法》《担保抵押法》等有关法律、法规中的相关条款，到银行、工商、税务、财政、土地、房产等部门申请办理相应的手续，防止发生财产和经济上的纠纷。

（六）加强国有bet365 it live出租、出借管理。在确保完成企业各项正常业务的前提下，可以根据需要，在发挥bet365 it live最佳效益的前提下，对闲置bet365 it live进行租赁经营。各企业要制定出本单位的bet365 it live出租管理办法，加强对出租bet365 it live的管理。

各企业的bet365 it live出租业务，要按照森工总局制发的相关规定进行。

企业bet365 it live原则上不允许进行出借，确实需要出借的，由企业提出正式的申请并附有确需出借bet365 it live的证明材料，报森工总局按程序批准。

三、bet365 it live处置

（一）企业bet365 it live处置是指bet365 it live报废、损失、转让、分立、转制、合资、合作、联营、对外投资、股份制改造、破产等产生的bet365 it live减少。企业国有bet365 it live减少必须经过森工总局国有bet365 it live管理部门批复，各企业凭bet365 it live处置批复进行账务处理。凡未经批准私自处理的，一律视为违纪，调整财务决算并收缴其所得收入。

（二）国有bet365 it live正常报废的处置。各企业对拟报废的bet365 it live，需提出正式申请报告；填写国有bet365 it live处置申报单。申报单要有中级以上职称的专业技术人员签署的技术鉴定意见，有财务bet365 it live部门签署的具体处理意见和法人代表的批准签字。申请报告和申报单一式二份，附有明细表。各企业每半年集中申报一次（在二季度和年度决算前报送）。

正常报废的林区公路，应有森工总局公路主管部门审核批准的文件作为bet365 it live处置依据。

（三）国有bet365 it live损失的处置。国有bet365 it live损失需提出正式申请报告；填写国有bet365 it live处置申报单。申报单要有中级以上职称的专业技术人员签署的技术鉴定意见，有财务bet365 it live部门签署的具体处理意见和法人代表的批准签字。申请报告和申报单一式二份，附有明细表。每年集中申报一次（年度决算前报送）。

由于自然灾害等不可抗力形成的bet365 it live损失应有当地相关的自然灾害等的证明。

固定bet365 it live损失应以明细表的形式逐项填报。包括：占用单位、类别、名称、规格及型号、计量单位、数量、购建年限、原值、累计折旧、净值、残值收入、净损失等。按类别计算出小计、合计、总计。

流动bet365 it live损失：应收款项损失应列明债务者名称、形成债务年限、原因，认定坏账机构盖章并经办人签名等项目；存货损失应列明存货类别、数量、成本、原因，认定坏账机构盖章并经办人签名等项目。

（四）国有bet365 it live的转让。企业国有bet365 it live转让是指bet365 it live流出森工系统的bet365 it live转让。bet365 it live转让要由转让方经过正式的办公会议讨论决定，做出人员安置、金融机构有无贷款、是否有司法及经济纠纷等承诺后，提出正式申请报告。森工总局相关主管部门对企业的申请进行认真审核，拿出具体的处理意见。经森工总局同意后方可进行bet365 it live转让工作。森工总局国有bet365 it live管理部门组织进行bet365 it live评估，森工总局财务部门负责账务处理和资金使用监管工作。

有偿转让的国有bet365 it live，必须在中介机构出具评估报告，确定评估价格的前提下，采取公开、公平、公正的方式，面向社会竞价出售。要以评估确认的价值作为变卖底价。无特殊情况，任何人不得降低变卖底价。如果确需降价且实际转让价低于评估值10%以上时，要上报总局，经森工总局有关部门进行实地核查，森工总局按程序批复后方可实施。

bet365 it live转让收入必须纳入账内，严禁形成账外资金和“小金库”。林业局的固定bet365 it live处置收入要单独存储，不经总局批准不准支出；加工企业（公司）固定bet365 it live处置收入要全额上缴总局。

转让bet365 it live的相关资料（如办公会议或职代会讨论通过纪要、中介机构bet365 it live评估报告、公开竞价过程、出售bet365 it live收入入账凭证等）应装订成册，妥善保管。bet365 it live转让后，应及时进行相应的账务处理。

土地和房屋建筑物，原则上不允许转让出售。如确实需要转让出售的，报经森工总局批准后方可进行转让。

企业bet365 it live转让原则上必须进行有偿转让，对确实需要进行bet365 it live无偿转让的，企业提出正式申请报告并附相关的证明材料。

森工系统内部的bet365 it live转让按照bet365 it live调拨进行账务处理。

（五）对于分立、转制、合资、合作、联营、对外投资、股份制改造、破产等行为，在取得同意上述行为的批复后，涉及bet365 it live变动的，按照本通知“二、bet365 it live处置（四）”中的程序办理相应的审批手续。

重大bet365 it live处置事项，需上报省财政厅批复处理。

四、监督和检查

（一）各企业要制定本单位的国有bet365 it live管理办法，加强国有bet365 it live管理，要建立健全内部控制制度和内部检查制约机制，防止国有bet365 it live流失。

（二）总局将定期、不定期对企业国有bet365 it live管理进行检查，对发现的问题及时纠正。

（三）严禁任何单位和个人以改革、改制为由侵吞、瓜分国有bet365 it live，保护国有bet365 it live的安全、完整。对未经批准的，擅自变动产权，造成国有bet365 it live流失等严重后果的，要依法依规追究责任。

黑龙江省森林工业总局

2017年1月26日

黑龙江省森林工业总局办公室 2017年2月6日印发